我們講供給側改革,其實是在講什麼 | 教授觀點

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  ◎本文節選自《產業經濟學》第三版前言

  

  

  

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2008年世界金融危機,美國虛擬經濟泡沫破滅,導致全球經濟發生重大動蕩。2009年我國啟動大規模政府投資,試圖穩中國增長拯救世界經濟。全國開始大規模寬鬆銀根,大規模投資建設。2010年開始隨著產能不斷擴張與全球市場萎縮,我國產業體系與產業結構問題日益嚴重,產業結構調整成為政府工作重點。然而,調整效果不佳,甚至越調整狀況越差。2011年以後隨著中國經濟增長的下行,產能過剩狀況日趨嚴重,產業結構調整已經迫在眉睫,“穩增長、調結構”成為了新常態。

2015年,我國國民經濟增長速度持續放緩,全年國民生產總值同比增長速度下滑至6.9%,為25年來最低,2016年上半年全國GDP增長速度為6.7%,繼續下落,“三去一補一降”困難重重,產業結構調整並不理想,供給側結構改革似乎未能取得預想的結果。產業是宏觀經濟的中觀構成,產業發展與經濟增長有十分密切的聯系:產業發展實為經濟發展的核心,產業體系實為供給體系,產能過剩實為供給過剩。產業體系出了問題,與供給問題有很大的關係。實際上,中國經濟存在供給雙重過剩的問題,一是總量過剩,二是結構過剩。解決雙重過剩的問題,簡單靠行政的“去”是不夠的,還需要有市場的“增”才行。“增”就是增加新型有效供給滿足新需求,“增”就是要發展有競爭力的面對未來的新型產業。

我國政府先後出台許多戰略新興產業推進發展政策,在政府的政策誘導甚至直接補貼的條件下,我國戰略性新興產業不斷發展增長速度遠大於GDP增長速度,然而由於戰略性新興產業的貢獻比重比較小,所以我國的產業體系並未發生根本性改變。加上,在不斷持續的量化寬鬆的貨幣政策下,投資者們忽然發現如果沒有認真的產業分析技術判斷,完全有可能找不到投資對象,投資的成功已經十分困難,於是需要學習產業經濟學、需要產業經濟分析的高端人才。但也正是如此,隨著產業發展與產業結構成為政府十分關注的事項,產業未來發展趨勢成為投資者十分關注的事項的今天,產業經濟學開始成為顯學。因此在這個時候對我們的教材進行進一步修訂,出第三版是十分合適的。

  

  

  

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我國當下供給側結構改革的任務艱巨,“三去一降一補”只是短期措施,供給側結構改革的根本目標是要建立適應未來需求變化的新型供給體系,而這一體系在我們看來就是要建立面對未來全球產業分工具有國際影響力的、符合我國未來全球市場定位的新型產業體系與產業結構。影響我國新型產業體系與產業結構的中長期變量有兩個:

1、未來消費需求的變化趨勢。

產業體系本質上是滿足消費需求的供給體系,因此在構建未來產業體系時,必須要考慮未來消費需求的變化趨勢。隨著人類知識的增加,人均收入的提高,以及人類對新生活方式、幸福生活的追求,人類的消費需求、消費理念、消費習慣正向著消費需求的個性化,集成化與便利化方向變化。在這種情況系,我國在構建新型產業體系的過程中,要充分把握消費需求的本質,構建自身有特色、有競爭力的產業體系。

2、技術與產業變革趨勢。

供給與需求的聯系及其變化,需要通過產業體系的影響因素來傳導。而技術變革及其將來發展的趨勢決定了新工業革命的走向,也將決定未來產業體系的演化方向。在互聯網與物聯網技術,大數據處理技術,以及智能製造技術等新技術的引領下,未來生產方式將產生巨大變化,產業供給的有效性和效率將大大提高。因此,我們需要認識到新技術與產業變革的趨勢,抓住跨越式發展的有利時機,構建創新性強、技術先進的產業體系。

通過供給側結構改革由我國現行產業體系向未來新型產業體系轉變的目標導向是在未來世界產業分工體系中具有領先的地位,具有強大的競爭力。

具體表現在三個方面:

1)產業鏈價值鏈的控製力。隨著國際分工由產業間分工向產業內分工和產品內分工轉變,企業具備產業鏈價值鏈的控製力非常重要。產業鏈價值鏈的控製力是企業參與產業鏈分工中利用自身的核心能力或核心優勢而控製產業鏈中關鍵資源和關鍵節點的程度大小。一方面需要在已有比較優勢的產業中進一步強化自身能力,具備全球產業鏈價值鏈的控製力,另一方面需要有前瞻性的在未來新型產業中提前布局,研究掌握相關核心技術,為今後取得產業鏈影響力儲備力量。

2)產業持續自主創新能力。產業鏈價值鏈的控製力的構建越來越依托於產業持續自主創新能力,只有持續不斷的創新才能保證對於關鍵資源和關鍵節點擁有核心能力,才能保證該產業在全球範圍內處於領先水平。必須加快培育我國多個具有全球影響力的科創中心,以科技創新驅動產業發展為目標,從教育培養、科研投入、龍頭企業引領、市場機製等多方面入手,切實提高產業化創新能力,加快科技成果產業化形成新興產業的過程。

3)產業空間均衡發展能力。我國需要與未來產業體系相匹配的產業發展空間載體。我國當前的工業化狀態與產業布局地區性差異比較大,一些地區如東北地區產業發展遇到了比較大的困難,因此在新一輪新興產業發展以及結構性調整的過程中,如何有效的布局相關先進製造業、高端生產性服務業、綜合生活性服務業等,使之既有利於產業發展,同時在資源配置方面高效,是產業空間均衡發展能力的重要體現,也是產業創新與產業競爭力的重要因素。

  

  

  

本教材原來是為我校和其他學校產業經濟專業研究生,或其他相關專業研究生準備的產業經濟領域的基礎教材。本教材出版後受到廣大讀者的好評,認為“理論體系完備、概念方法論述清楚、邏輯性強,在國內產業經濟學教材方面獨樹一幟”。為此,我們很受鼓舞。2015年為了適應供給側結構改革、產業結構調整、產業投資分析研究的人才需要,我主持了我校我院MBA的一個新設專業即“產業分析與投資管理”,結果受到廣大MBA學生的熱烈追捧。我們的新設專業包含了12門課程,產業經濟學是12門課程中最基礎的課程,所用的教材就是本教材。

這次教材修改並不是因為MBA同學要用此教材,所以我們要簡化理論與方法,恰恰相反我始終認為未來的MBA同學的競爭力在於思維敏捷創新能力強方面,而這樣的思維與能力與理論基礎紮實、應用方法掌握密切相關。案例教學是重要的,但如果沒有掌握相應理論基礎與分析方法,很難以深入分析也難以獲得特別的啟發。所以本次修改的幅度並不大,原來的章節不變,內容基本不變,主要是少量補充了一些今天看來必須補充的內容,另外是對原來的一些概念、理論與方法的有關表述進行修正,使之正確與清楚。

本教材內容比較豐富,老師教學是可以根據學生對象進行選擇性講解,而其它未講解的章節,可以布置給學生回家閱讀,以期獲得最佳學習效果。總之,個人希望讀者通過本教材的閱讀與學習,能夠掌握產業發展的基本規律,產業結構變化的內在機製,產業組織的基本範式,了解產業政策對經濟增長與結構調整的可能效果,並以此來推論產業發展新範式、產業創新、產業投資的可能。

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產業經濟學(第三版)

芮明傑 主編 | 上海財經大學出版社 出版

轉自微信公眾號複旦管院

複旦大學是我國最早設立工商管理教育系科的高校之一,也是在改革開放後最早恢複管理教育的高校之一。經過三十多年的發展,複旦大學管理學院如今已成為國內一流,亞洲知名的商學院,連續四年多項目穩居全球百強,且排名領先。

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