今年八國峰會談什麼?

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今年的八國集團首腦會議將於25日在加拿大小城馬斯科卡正式拉開帷幕。專家認為,在這個“富國俱樂部”影響力式微的情況下,此次會議將主要討論和平與發展等傳統問題,而在真正緊迫的全球經濟複蘇等問題上則難有成果。

1975年11月,為走出“石油危機”引發的經濟衰退,法國、美國、德國、日本、英國和意大利六國領導人在巴黎召開會議,確立了年度首腦會晤機製。加拿大次年6月加入這一機製,七國集團由此形成。1997年6月,葉利欽作為俄羅斯總統,以正式與會者身份參加了在美國丹佛舉行的第23次七國首腦會議。自此,八國集團首腦會議體製形成。

隨著國際形勢的變化,尤其是經曆了全球金融與經濟危機之後,不少專家認為,八國集團的作用和重要性已經下降,正在被更具代表性的二十國集團所取代。盡管如此,作為八國集團輪值主席國的加拿大在峰會召開前仍刻意強調八國集團的地位,並為這次會議取得成功投入了大量精力。

加拿大很清楚,八國集團顯然已不能繼續維持其在處理經濟問題方面的主導地位,但仍然強調,八國集團將在發展以及國際和平與安全等一些傳統領域發揮積極作用。加拿大已經確定,把改善世界最貧困地區母親和兒童的衛生保健條件作為馬斯科卡峰會的首要議題,以落實聯合國千年發展目標,並為此項目撥款10億加元。

加拿大總理史蒂芬?哈珀說:“八國集團峰會依然是我們討論和平、安全,以及民主和發展等共同議題的首要論壇。這是一項關鍵性的工作。的確,如果不用同等的精力來解決世界上迫在眉睫的和平與發展問題,那麼二十國集團峰會很可能就難以實現進展。”

此外,今年八國集團峰會還將討論伊朗核問題、朝鮮半島局勢、援助效果、氣候變化和能源等問題。

雖然有關經濟問題已經轉移到二十國集團的會議桌上,但鑒於市場的變化莫測和仍在持續的歐洲主權債務危機,八國集團的首腦們仍有可能討論全球經濟狀況。

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“令八國集團擔心的是經濟複蘇未成定局。他們必將從其他一些方面找平衡。其中一個可能會被討論的主要問題是,美國仍然對維持短期巨大赤字的昂貴政策堅信不疑,而八國集團中許多成員國則相信有必要控製政府赤字的規模。”加拿大政治學家、圭爾夫大學退休教授威廉·克里斯蒂安在接受新華社記者采訪時說。

多倫多大學二十國集團研究組主任安道遠教授在接受新華社記者采訪時說,作為輪值主席國的加拿大在今年八國集團峰會上將要推出一項“責任和分擔責任”的議程,對成員國履行承諾情況進行評估。

去年在意大利拉奎拉八國集團峰會上成立的責任工作組將在今年的峰會上向八國首腦們提交一份“責任落實評估報告”,對八國集團各成員國在援助及取得的效果、經濟發展、健康、水以及衛生和食品安全等9個主要領域56項承諾的落實情況進行全面評估。

“因為八國集團包括了歐洲、美國和日本,他們也許會討論歐元區的危機和進退維穀的無奈。但類似全球經濟失衡之類的大問題還得要放在二十國集團這樣更強大的框架中討論才有意義。” 安道遠說。

盡管此次八國集團峰會也會討論氣候變化問題,但安道遠認為,這不會有太大的成果。他說,八國集團峰會不太可能在這方面有所作為。

紐約大學國際合作中心研究員大衛?史蒂文在接受新華社記者電話采訪時說,八國集團峰會只是一個插曲,他們要討論的也主要是二十國集團峰會不會涉及的話題,而應對主權債務危機和加強金融監管等重大的實質性問題都要由二十國集團來處理。

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