跟老百姓相關的減稅紅包有多少?聽國家稅務總局局長怎麼說

ADVERTISEMENT

  人民網北京3月10日電 稅收和經濟到底啥關係?營改增隻是減稅嗎?創業艱難,能不能少繳點稅?跟咱老百姓相關的減稅紅包有多少?2017年兩會期間,國家稅務總局局長王軍通過中國政府網《部長之聲》來回答大家的心聲。

  稅收和經濟到底啥關係?

  問:感謝王局長接受我們的采訪,和廣大網民聊聊稅收那些事兒,人們常說“大河有水小河滿”,稅收真的和百姓的生活息息相關,也是今年“兩會”的熱詞。為了了解網民的真實關切,通過大數據搜索出了近一段時間網民關心的稅收熱詞,我們做了這樣一張表。我發現,有一個很有意思的詞叫“晴雨表”,而且它總是和經濟、稅收一起出現,讓我想起了稅收是經濟的晴雨表這句話。您能不能告訴我們,稅收和經濟到底是怎麼聯系在一起的?

  王軍:經濟決定稅收,稅收反映經濟。我舉一個非常有趣的小例子來說明它們之間的關係。我們在分析2016年全國納稅500強企業的進出結構變化時發現,在95家新進來的企業中,有15家高端製造業,有19家是現代服務業,它們的稅收增幅高達107.6%,而出去的企業當中有22家是傳統企業,卷煙2家、化工3家、采掘6家、電力11家,這不同類型企業的進出變化,不正好是反映我國經濟發展的一張“晴雨表”嗎,甚至可以說它是一幅優美的反映我國經濟調整變化的一個小畫卷。

  營改增隻是減稅嗎?

  問:去年營改增試點全面推開,我們也注意到財稅部門做了非常多的努力,付出了很大的精力推這項改革,這個改革到底給我們經濟發展帶來了什麼?

  王軍:全面推開營改增試點,套用網友的一句話,我們也有幾個小目標。最重要的有三個:第一,製度的轉換和運行要平穩。第二,新增的四大行業及其所屬的26個小行業的稅負隻減不增。第三,全面的營改增要減稅5000億元,這三個目標我們都圓滿地達到了。

  這些小目標的達到,對於推動經濟發展的大目標的實現起到了積極的推動作用。

ADVERTISEMENT

  比如,促進經濟穩增長而言,去年營改增減稅5736億元,這當中相當一部分減稅,是企業因抵扣政策鼓勵其增加投資而實現的,如果倒算過來,這部分擴大或者是提前的投資,數額是十分巨大的,它對推動我國經濟穩增長發揮了重要和積極的作用。

  再如,促進產業結構的優化調整,營改增消除了重複征稅,對生活性服務業稅收也格外的優惠,這就有力的促進了第三產業的加快發展。2016年我國GDP增長6.8%,但是第三產業GDP增長是7.9%,高出1.1%。

  又如,就促進企業增效而言,全面推開營改增試點不僅為新增的試點行業減了稅負,而且增加了以工業企業為主的原增值稅納稅人他們的抵扣。所以他們也減了稅負,而且他們是淨受益者。2016年原增值稅納稅人減負占整個減負額的三分之一還要多,但與此同時,他們的企業的利潤同比提高了10.8個百分點,這其中營改增的作用是至關重要的。

  我也要坦誠地說明一下,這麼一項重大的改革,我們稅務部門在實際操作當中可能會有這樣、那樣的問題,我們會自覺地、持續地加以改進。

  創業艱難,怎樣給企業稅收優惠?

  問:在支持企業創業創新的過程中,稅務部門扮演了什麼角色,發揮了什麼作用?

  王軍:企業如同一棵樹,有不同的生長階段,在它成長的各個階段當中都應該給予嗬護、給予幫助。為什麼呢?道理非常的簡單,因為今天給這些企業一些稅收的優惠,明天他們就可能為國家作出更大的貢獻。

ADVERTISEMENT

  我統計了一下,我們國家對於創新的優惠政策有35項,2016年新增減稅約800億元。如果按照企業成長過程來劃分,大體可以分成四個階段,四大類。

  第一類是助推企業起步的。讓它成活成長。這類政策當中有兩項是最為重要的,就是對小微企業免征增值稅和減半征收企業所得稅。2016年這兩項政策惠及了3360萬戶企業,減稅額達到1146億元,同比增長了12.8%,有力的促進了創業創新的積極性。

  問:對成長期的企業我們有什麼政策呢?

  王軍:這方面的優惠政策是最多的。有給企業本身的,有給幫助這些企業直接融資的,或者是間接融資的,有給個人參股投資的,有給企業孵化器的。2016年國家將給企業孵化器的優惠政策實施範圍擴大到了眾創空間,促進了我們國家眾創空間以47%的增幅增長。可以試想一下,這些眾創空間有了這麼大的增幅,不是有更多的人去創業創新了嗎?不是可以給創業創新的人提供更多的便利了嗎?

  問:對,這個政策好,支持孵化器等於間接給了他所支持的企業的幫助。我們也很關心,有很多高新技術企業,它們屬於什麼樣子的企業,你們有什麼政策?

  王軍:我們叫助力高端企業根深葉茂。就是在最近兩天,我們正在會同財政部對軟件和集成電路企業還要給予一些優惠政策,解決它們增值稅留抵退稅以後,教育費附加和城建稅的減免問題,以助推它們更好地發展。

  問:明白了。又有新的政策會出來,對於那些已經實現了科技成果轉化的企業還有稅收優惠政策嗎?

ADVERTISEMENT

  王軍:這是助力成熟類企業開花結果類,為促科技成果早日轉化為現實的生產力,稅收優惠鼓勵技術轉讓,給轉讓企業免征增值稅和免征或減半征收企業所得稅優惠,當然還有房產稅、土地增值稅等等,讓創新的種子去播散四方,惠及更多的創新創業者。

  企業出海,也能收到減稅紅包嗎?

  問:我們調查發現,很多在“一帶一路”上的企業,我們也帶來了它們的問題,想問問您,咱們的稅收政策、稅收紅包能不能發到海外去?

  王軍:“一帶一路”是一條共贏之路。去年同“一帶一路”沿線國家新簽訂了7個稅收協定,使之總數達到了54個。這些稅收協定的有力執行,一方面助推了我們國家企業更好的走出去。比如僅稅收協定當中的一項,金融機構利息稅減免這項條款的落實就為中國金融機構在“一帶一路”國家減稅280億元左右。另一方面,也有利於吸引“一帶一路”國家的企業走進來,它們可以同等的享受相關的稅收優惠政策。

  “老賴式”逃稅,怎麼治?

  問:很多納稅人在繳稅的過程中常常會遇到一些“老賴”現象,這種現象的存在一定程度上會影響納稅人的納稅積極性。稅務部門在解決這樣“老賴”現象會有什麼舉措呢?

  王軍:我們已經建立,並且還會不斷地完善對依法納稅人進行聯合激勵,對失信的納稅人進行聯合懲戒。聯合激勵的措施有41項,聯合懲戒的措施有28項,而且我們還把這些失信納稅人上黑名單。截止到去年底,我們已經把3000個失信納稅人上了黑名單。當然,他們補交了稅款,改變了錯誤,過了一定時期以後,我們就把他們從黑名單上撤下來。這個聯合激勵和聯合懲戒的措施,其目的就是讓誠信者一路綠燈,讓失信者步步難行,以此來促進誠信中國的建設。(國稅)

ADVERTISEMENT