財經新聞: 普京“發狠” 歐美如何拆招? - 由華爾街見聞發表

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按照布魯金斯學會專家的分析,在烏克蘭危機的問題上,雖然普京一直保持極為強硬的態度,但其並沒有突破令形勢不可逆轉的極限。本周二歐美對俄羅斯的實施製裁措施也隻是“形式上”的而已。

然而本周三普京在下議院上的講話,無視歐美的警告,公然把克里米亞半島“收入囊中”,似乎再一次把由烏克蘭危機引起的歐美和俄羅斯之間的對抗推高到更激烈的程度。這似乎已經無限接近歐美所能容忍的限度,那麼接著歐美會怎麼拆招呢?

雖然在現在經濟和金融高度聯系的世界中,任何嚐試打破政治格局均衡的舉動可能都是極為危險,尤其是大國間,而且經濟代價高昂的。然而,普京都做到這個份上了,看起來一場關鍵貿易夥伴間的“相互製裁戰”是難以避免的了。以下是智庫機構開放歐洲的看法:

額外針對個人的製裁或可能的武器禁運,將難以在歐盟28個成員國間取得共識,而且效果仍然不清楚,但如果不能在28國的層面上達成共識,部分歐盟成員國還可能有采取進一步製裁的空間。

機智的針對個人和商業利益的製裁可以傷害俄羅斯。在2008-2013年,價值4210億美元的私營部門資金(相當於俄羅斯GDP的20%)流出了俄羅斯,雖然俄羅斯的淨國際投資頭寸(NIIP)仍然有較高的正值。這意味著,存在大量可以實施製裁的俄羅斯對外投資資產,這會對俄羅斯的富人和大企業造成巨大的影響。話雖如此,但通過離岸金融中心流轉的資金渠道是非常難追蹤的。

(左圖:藍色代表私營資本流出,紅色代表NIIP;右圖顯示了俄羅斯對外投資各國的存量)

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因此,最有效的經濟措施可能是,針對與政權高層有密切關係的個人,商業利益,對烏克蘭施加壓力的特定企業(比如俄羅斯天然氣公司Gazprom)實施製裁,並限製向俄羅斯出售其依賴進口的產品,比如說機械,化工品和醫藥產品。

(左圖顯示了俄羅斯進出口結構,綠色代表化工品和橡膠,紫色代表機械、裝備和運輸工具;右圖顯示了俄羅斯進口來源,歐盟占了幾乎一半)

徹底的能源製裁可以最重地打擊俄羅斯,但鑒於歐盟依賴俄羅斯的天然氣,部分成員國甚至100%的天然氣來源於俄羅斯,這個選項在政治上是不大可能發生的,而且對歐盟來說也是成本極為高昂的。

這樣的決定不應該輕易敲定,俄羅斯有一系列報複的選擇,包括利用對能源市場的影響力來與其它國家達成有利的雙邊協議,實施以牙還牙的製裁,甚至在極端情況下使用硬實力。

然而,俄羅斯可以在短期內使用這些極端的策略,而由於一系列原因,歐盟並不能這樣做,但在任何長期的對持中,歐盟的形勢更為有利,因為俄羅斯災難般的人口問題(人口數量減少)和相對單一的經濟結構。鑒於這些原因,協商解決問題仍然是最可能的選項。

根本上說,雖然這次紛爭是由俄羅斯驅動的,但這也證明了,在21世紀歐盟“非黑即白”的方式和領國對話已經不再可行了。如果歐盟希望繼續增加影響力,其必須準備好提供另外的擴張或合作模式,降低歐洲發展的政治障礙。

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